大彩网公告-生态环境部移送数万问题根本整改到位

生态环境部移送数万问题底子整改到位

本年的强化监督仍以空气质量改进为首要目的,但方针更着重针对性,愈加精准。其间,关于上一年PM2.5年均浓度合格的城市进行豁免,不设置空气质量改进方针。一起,为有用应对重污染气候,本年的强化监督将施行差异化应急办理。

眼下,由生态环境部安排展开的京津冀及周边区域、汾渭平原以及长三角等三大要点区域大气污染防治强化监督(以下简称强化监督)现已进入第三个年初。在曩昔的监察中,生态环境部移送的数万涉气环境问题99%现已完结整改。

生态环境部部长李干杰指出,本年的强化监督将继续“照单抓药”。在他看来,继续展开的强化监督关于空气质量改进作用非常好。

“大气十条”(即《大气污染防治举动计划》)施行6年,第一批展开PM2.5(细颗粒物)监测的74个要点城市,PM2.5均匀浓度下降了41.7%。李干杰指出,这些年,我国环境质量改进速度之快,在世界社会上很难找到一个先例。可是,我国大气污染防治局势依然严峻,现在仍处在一个“靠天吃饭”的阶段。

国家大气污染防治攻关联合中心副主任张远航院士则指出,大气重污染成因与办理攻关的最新研究成果标明,排放强度大、远超环境承载力是导致区域污染频发的首要原因大彩网公告-生态环境部移送数万问题根本整改到位。

空气改进起伏大世界上无先例

2017年4月,原环保部集结5600名法律人员在京津冀及周边区域“2+26”城市展开了时刻长达一年的大气污染防治强化监督。这也是我国生态环保史上初次发动继续时刻长达一年的法律举动。出人意料,从2017年4月开端强化监督一向没有连续,至今现已整整继续了两年半时刻。

事实上,为了防治大气污染,不只是是发动了强化监督,李干杰泄漏,这些年来一向将大气污染防治作为污染防治攻坚战的重中之重在全力推动。

值得欣喜的是,大气污染防治成效显着。2013年是国务院发布的“大气十条”施行的第一年,至今现已6年。“大气十条”发布的当年,原环保部即提出向污染宣战。“只是6年时刻,第一批展开PM2.5监测的74个要点城市,2018年相对2013年,PM2.5均匀浓度下降了41.7%。”“北京更为杰出,PM2.5均匀浓度下降了43%,尤其是这两三年愈加显着,每年下降两位数,2017年同比下降了20.5%,2018年同比下降了12.1%,本年依然坚持了比较好的气势,1月至8月份同比下降14.3%。”李干杰说,这些数据阐明,继续进行的大气污染防治是有成效的。

除了PM2.5均匀浓度在下降外,影响空气质量的另一污染因子二氧化硫的浓度也在下降。据生态环境部介绍,这几年,全国地大彩网公告-生态环境部移送数万问题根本整改到位级以上城市二氧化硫浓度由2013年的35微克/立方米,下降到了2018年的14微克/立方米,下降了60%。此外,空气重污染气候影响的规模、发作的频次以及每次发作后的严峻程度都在显着减轻。

就空气质量改进状况,李干杰标明,无论是自己跟自己比,仍是与世界比照,“咱们这些年的注重程度之高、办理力度之大、环境质量改进速度之快都是比较稀有的,在世界社会上很难找到这么一个先例大彩网公告-生态环境部移送数万问题根本整改到位。”

数字实在精确处理“两张皮”问题

短时刻内,空气质量改进如此明显,对个中原因,李干杰也进行了剖析。在他看来,不断完善顶层规划和办理格式是一个重要原因。

据介绍,2013年“大气十条”发布施行5年后的2018年,国务院又发布了《打赢蓝天保卫战三年举动计划》;成立了京津冀及周边地区大气污染防治领导小组;建立了汾渭平原、长三角大气污染防治协作机制。

在顶层规划、办理格式确认下来后,李干杰说,生态环境部着手调整优化产业结构、动力结构、运送结构、用地结构等“四大结构”。据他介绍,在产业结构上,火电超低排放改造份额现已到达80%以上,钢铁超完美解码低排放改造也取得了恰当的发展。动力结构上“2011年、2012年煤炭占比是70%左右,上一年降到59%。非化石动力比上一年提高到14.3%。”李干杰说,在运送结构方面,这些年筛选了2400多万辆老旧车、黄标车。“四在结构”调整优化大大减少了污染排放。

空气质量监测数据与大众感触不一致的问题,不只被长期诟病,并且被称之为“两张皮”。为处理“两张皮”问题,生态环境部也没少下功夫。首先是建立健全国家大气环境质量监测网络,据介绍,现在已建立1436个监测点位,底子上完成了全国地级以上城市空气质量的有用监控。

其次,为避免监测数据招摇撞骗,生态环境部联合司法部分对违法者坚决依法严惩。其间,2018年5月30日,山西省临汾市部分空气质量主动监测站因监测数据招摇撞骗,山西省临汾市环保局原局长张文清等16人被以“损坏计算机信息系统罪”判处两年不等的有期徒刑。

据《法制日报》记者从有关部分了解,除了陕西空气监测站点“戴口罩”案以及山西临汾张文清案,生态环境部与公安部、最高检联手,还查办了天津逾越机动车检测服务公司造假案、江西省欧兰宝检测技能公司造假案以及甘肃省白银绿创环保科技公司有关环评现状监测数据不实案等一系列案子。

李干杰指出,这些办法保证监测数据实在精确,使得监测数据和老百姓的感触完全一致,也处理了曩昔“两张皮”的问题。

防治仍处在“靠天吃饭”阶段

早在9月底,生态环境部就宣布通报称,本年10月中上旬,特别是10月初,受晦气分散条件影响,京津冀及周边区域局地或许呈现中至重度污染。的确,10月初包含国庆节当天,京津冀一些区域的确呈现了一次污染进程。实际上,10月初的这轮空气污染从9月25日现已开端。

“京津冀及周边地区在这个时期发作大规模、长时刻污染进程并不偶尔。”据张远航介绍,近年来观测数据标明,9月中下旬至10月初,每年都会发作区域性污染进程。其间,2015年10月2日—7日的重污染进程,区域内11个城市呈现日均重度及以上污染,北京PM2.5日均浓度峰值为293微克/立方米,到达严峻污染水平;2016年9月22日—10月4日,先后发作两次污染进程,在长达13地利刻里均匀仅有两天到达优秀水平。2017年9月21日—10月8日,区域先后发作3次污染进程。

张远航说,尽管近年来污染减排作业取得了很大成效,但以重化工为主的产业结构、以煤为主的动力结构和以公路为主的运送结构没有底子改动,2018年京津冀及周边地区“2+26”城市排放一次PM2.5、SO2、NOx、VOCs、NH3等污染排放强度是全国均匀水平的四倍左右,大大超出区域环境容量。其间,唐山、石家庄、天津、邯郸、郑州等城市的排放量居“2+26”城市前列。

他泄漏,近几年,“十一”前后呈现的污染进程中,硝酸盐是PM2.5的首要组分,占比超越30%,硫酸盐占比也较高,标明工业和机动车排放对PM2.5奉献明显。

事实上,近年来,在排放强度大、远超环境承载力的状况下,只需晦气的气象条件一呈现,污染就会发作。因而,有专家指出,我国大气污染防治仍处在“靠天吃饭”的阶段。

“这个‘靠天吃饭’阶段没有变。”李干杰指出,蓝天保卫战、大气污染防治的局势依然严峻。我国现在仍处在气候灵敏型、气象条件灵敏型阶段,排放仍是太大。“假如气象条件好,咱们日子就好过,气象条件欠好,依然还会有重污染气候。”他说。

强化监督首要是改进空气质量

每年的采暖季都是大气污染防治的关键时刻。而眼下间隔本年冬天采暖季的到来还有一个月时刻。生态环境部有关负责人说,本年秋冬天,将继续依照打赢蓝天保卫战三年举动计划的有关要求,联合有关部分和当地展开秋冬天大气污染防治攻坚举动即强化监督。

这位负责人说,本年的强化监督仍以空气质量改进为首要目的,但方针更着重针对性,愈加精准。其间,关于上一年PM2.5年均浓度合格的城市进行豁免,不设置空气质量改进方针。一起,为有用应对重污染气候,本年的强化监督将施行差异化应急办理。各地依据《关于加强重污染气候应对夯实应急减排办法的辅导定见》,施行企业分类分级管控,到达A级的企业重污染气候应急期间可不采纳减排办法,B级企业恰当少采纳减排办法。

从2017年开端,强化监督现已继续了两年半。在李干杰看来,强化监督“作用非常好”。他说,2017年,经过强化监督,发现和交办了3.89万个涉气环境问题,2018年发现和交办了5.2万个涉气环境问题。这些问题整改率很高,到达了99%以上。

李干杰指出,打赢污染防治攻坚战,要有决计和决心,“天不帮助,人就得愈加尽力。”“要有打持久战的耐性和恒心,看待问题要客观,要有平常心。”李干杰说,生态环境部作为首要职责部分,坚决把蓝天保卫战打好,让老百姓具有更多的蓝天,具有更多的幸福感。(记者 郄建荣)

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